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立足新起点打造中国产业发展升级版
时间:2020-10-13 来源:泛亚电竞手机app 浏览量 41302 次

简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天我们关注——时政热点:从新的起点扎根,为中国工业发展打造Ultra。

作者:中国宏观经济研究院工业经济研究所研究室副主任盛朝勋,改革开放以来,一直在坚定不移地不断完善社会主义市场经济体制,遵循改革开放的创新型产业发展逻辑,大力深化改革开放,大力调整产业发展战略,走上符合中国国情、具有中国特色的产业发展和结构升级之路,积累了许多宝贵经验。坚决供给外部结构改革主线,面向国内外市场,减缓和推进质量、效率、动力三大转变,着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四大协调产业体系,提高单要素生产率,大幅增强我国产业竞争力和综合实力。

改革开放以来,中国从一个农业国慢慢发展成为世界上最大的工业国和最大的生产国,引起了全球产业竞争格局和分工体系的深刻变化。系统区分和客观评价中国40年来工业发展的历史,明确未来工业发展的方向,是我们站在新的历史起点上必须回答的最重要的问题。

中国的工业发展经历了三个阶段。从驱动力的角度来看,改革开放以来中国的工业发展大致可以分为三个阶段:第一阶段是1978年至2000年,这是一个改革放缓、改革红利释放的发展阶段。现阶段,我国产业结构明显优化,第三产业结构从1978年的27.747.724.6调整到2000年的16.450.233.8,呈现出工业化缓慢的特点。

从工业体系来看,到20世纪末,中国已经基本完成了独立国家原有的具有一定竞争力、覆盖国民经济各行各业的工业体系,并保持了快速增长。它在轻工业中享有大量大型民营经济产业集群,竞争优势显著。

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在重化行业,一批国有企业发展缓慢,放慢了回头的步伐,打算亲吻全球市场,整合全球资源。第二阶段,2001-2012年,是以扩大对外开放为标志的发展阶段,对外开放红利释放。现阶段,我国产业结构继续优化,三次产业结构从2000年的16.450.233.8优化到2012年的10.145.344.6。服务业发展缓慢,占GDP比重明显下降。

现阶段,我国产业结构呈现出独特的重化工业特征,特别是居民消费升级进入新阶段,城市居民的市场需求从温饱转向汽车、住宅等轻消费品,带来了产业结构和重化工业的转型。从产业体系来看,得益于开放的红利,中国经济的外向性大大提高,中国制造业得到了极大的发展和壮大。2010年后,中国成为世界第一大生产国,2016年中国制造业占全球总量的26.7%。

而且,通过积极参与全球价值链中的国际分工,经济全球化被深度带入,中国产业体系的开放程度与全球产业链的关系大大加强,不仅使自身经济快速增长和工业化进程缓慢推进,也为全球产业链的构建做出了巨大贡献。第三阶段,从2013年到现在, 在创新驱动的背景下,中国工业供给外部结构性改革不断深化,大事情倒行逆施、智能云等新一代信息技术、生物和新能源革命成果得到大面积应用,战略性新兴产业和传统产业改造升级步伐放缓。中国创意创业蓬勃发展,新兴产业和动能不断涌现,带来了产业结构、质量和效率的提高,不利于中国经济向中高端水平迈进。

改革开放以来,中国一直坚定不移地不断完善社会主义市场经济体制,遵循改革开放的创意产业发展逻辑,大力深化改革开放,大力调整产业发展战略,进入了一条符合中国国情、具有中国特色的产业发展和结构升级之路,积累了许多宝贵经验。首先,正确处理政府和市场的关系,充分发挥两者的作用。

中国工业发展和结构升级的成就,是政府与市场充分对话的结果,是认识市场经济规律,充分发挥市场资源配置的决定性作用,充分发挥政府作用的结果。其中,中国式的产业政策必须反对、扶植、维持或允许某些产业的发展,从而减缓产业结构的转型升级,建设一个超前的经济。

这不仅符合中国的国情,也是美国、日本、德国等发达国家的普遍做法。其次,深化体制改革,有效激发市场主体的活力和创造力。改革开放以来,中国沿着社会主义市场经济的方向,重叠经济社会发展的主要矛盾和瓶颈,围绕产权制度改革、商品和要素市场改革、政府行政管理体制改革和国有企业改革四个重点领域,实施一系列有针对性的政策措施,逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,减缓建设公平竞争、半透明开放的市场环境, 有效地保持和调动各种经济实体的创造积极性,为工业发展获得更好的制度环境。 第三,继续扩大对外开放,坚定不移地将其纳入全球产业分工体系。

开放合作是中国工业发展和增长的必由之路。中国坚决吸引外资,在引进外资的同时,不断扩大先进设备技术、理念、人才、管理、模式的阻隔效应,对外开放越来越大。

对外开放领域逐渐从制造业延伸到农业和服务业,市场准入条件受到极大限制,减缓了高水平、深层次对外开放的新形势。中国也坚决把引进和回来结合起来,同时提高引进质量,放慢前进和回来的步伐。

特别是十八大以来,我们以一带一路建设为指导,不断创新对外合作的内容和方式,加大国际产能合作,推动中国从贸易大国向投资大国、从商品出口向资本、技术和服务投入转变,并将其深入纳入全球产业分工体系。第四,实施创新驱动发展战略,通过技术创新引导产业升级。创造力是引导发展的第一推动力。中国先后制定了科教兴国、增强自主创新能力、建设创新型国家等一系列战略。

十八大以来,中央把创造力提升到了前所未有的高度。中国在科技研发领域实施了一系列有针对性的政策, 下一步,要按照党的十九大部署,坚决提供外部结构改革主线,面向国内外市场,减缓和推进质量、效率、动力三大转变,努力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四大协调产业体系,提升单要素生产率,大幅增强我国产业竞争力和整体实力。首先,理解远期供给外部的结构性改革。

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希望减少制度供给,减缓完善的现代产权制度,保持和激发企业家精神,仅次于激发各种市场主体的活力。之后,我们将通过财税、金融、投融资和户籍制度改革,完成要素市场化配置,提高要素权利流动和资源配置效率。之后,深化农业供给结构改革,促进农村一、二、三产业融合发展,推动农村产业蓬勃发展。抓好重点领域去产能,做好去杠杆化、成本回收和短板化,减缓改造提升传统产业,推动产业技术变革和向智能化生产方向优化升级,推动制造业模式和企业形态发生根本性转变。

增强新动能,继续缓慢发展,推动生产、流通和消费方式的深刻变革,在高端消费、绿色低碳、共享经济、现代供应链和人力资本服务等领域培育更好的新增长点。第二,充分利用全球市场资源。充分发挥国内市场规模的巨大优势,坚定不移地坚持创新、咨询、绿色、开放、共享的发展理念,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化实时发展,不断提高产业结构、质量和效益。

与此同时,我们将进一步完善对外开放的体制和机制,进入全球高水平的国际贸易和投资规则和做法,延长负面形式的长度,减缓自由贸易港口的建设,增强对外贸易的优势和劣势,提高传统优势产品的出口竞争力,促进货物和服务贸易的一体化和发展。继续举办进口博览会,搭建深化对外开放合作新平台,大幅度增强全球技术和产业创意资源整合能力。

全面落实管理体制前特殊负形式国民待遇管理制度,大幅限制外资市场准入,不断扩大服务业和一般制造业对外开放。以一带一路建设为重点,加强技术和生产能力的国际合作,推进重点产业的国际布局,反对企业更好地融入全球产业分工体系。第三,减缓和促进优质产业发展。要适应环境阶段的变化,调整经济发展的考核指标,从原来对经济增长率、规模等量化指标的考核,转变为对要素生产率、低收入、利润等经济发展质量指标的考核。

系统推进先进装备生产、垄断行业和流通改革,减缓先进装备生产、数字信息、高端R&D、商业服务等低生产率产业发展,提高整个国民经济效率。推进垄断行业、国有企业和要素市场改革,优化资源配置,提高人力资本质量,激发土地、金融等要素活力,全面提高经济投入产出效率。要懂得如何推动流通革命,切断流通中的障碍,提高流通效率。

通过质量改革,我们可以提高产品质量和服务水平,培育中国品牌,促进 反对现代金融机构通过资本纽带构建产业链上下游合作对话的产业生态圈,充分发挥资本中介、跨期风险配置、财富管理、并购重组、服务高效支付等现代金融功能,降低信息和交易成本,提高各种生产要素优化配置,聚焦科技创新和创业风险,促进科技创新和实体经济发展。我们应该加强教育和人力资源的研究与开发。种植创意沃土,重点加强对创业者、科技领军人才、中高端技能型人才的教育培养,培养一大批有经验、有影响力的复合型创意创业领军人才和团队参与实体经济发展,构建人力资本积累与产业发展的协同效应。

同时,通过重塑产学研合作机制,改革不合理的金融体系和教育体系,消除制约要素流动的不合理障碍,优化要素配置,提高要素效率,加强人力资本提升与产业发展的协同作用,提高金融服务实体经济的效率,构成实体经济与高端要素协调发展的有效机制。采访公共事务和政治时会涉及更多的信息请求[理由陈述]。本文来源于网络出版物,仅供自学交流,不包含商业用途。

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